2023年，市慈善总会在市民政局的重视指导下，在各县市区慈善会的联动协作，社会各界的关心支持下，踔厉奋发、迎难而上。积极发动社会力量，努力拓宽募捐渠道，持续创新工作模式，大力实施慈善项目。全年共募集款物9051.6万元，其中捐赠资金6402.52万元，物资折价2649.08万元，惠及特殊困难群众4.5万人次，年度募集慈善款物再创新高。

一、2023年工作总结

（一）高位推进，慈善工作又上新台阶。一是深入贯彻落实《慈善法》《湖北省慈善条例》，积极争取市委常委会议议定每年听取一次慈善工作汇报，连续三年将慈善工作写入《市委常委会工作要点》。市政府常务会议研究同意将市慈善总会工作经费纳入财政保障，每年划拨50万元。以市政府名义出台《关于加快推进新时代慈善事业高质量发展的实施意见》。市“四大家”领导每年带头参与“慈善一日捐”活动，慈善事业发展已经成为市委、市政府重点工作内容。二是市政府分管负责同志每年召开年度慈善工作会、全市慈善工作座谈会，及时总结成绩、分析形势、研究部署慈善领域重点工作、重要项目、重大活动，推动全市慈善事业有序发展。三是在湖北省慈善总会支持下，创新建设“十堰市慈善公益中心”，打造集数字化公益慈善展示、慈善项目体验、慈善资源流通、慈善文化宣传、五社联动促进、新时代文明实践等功能于一体的“区域性慈善阵地”。有效链接慈善资源，搭建捐赠方与受助方的平台，拓宽十堰慈善资金募集渠道，提升慈善项目的可及性、精准度、满意率。

（二）统筹推进，项目实施获得新发展。市、县两级慈善会高效有序开展各类慈善项目，普惠特殊困难群众。一是在全市范围内推进“幸福家园”村社互助项目，在村（社区）基层层面推动产业发展、社区治理、困难帮扶、爱心公益、志愿服务等项目发展。目前，“幸福家园”村社互助项目覆盖全市1923个村（社区），覆盖率达99.22%。2023年发布各类慈善项目840个，筹集捐赠资金3190.07万元。二是联合县级慈善会、全市11家医院、国药连锁药房积极开展“医路同行”慈善医疗服务项目。年度筹款700.59万元，救助困难患者303人次。三是积极对接慈善助学项目，持续打造“慈善阳光班”助学品牌。新增阳光班2个，争取助学善款120万元，已累计开班38个。四是持续开展中慈药品援助项目，全年共援助贫困患者503人次，免费为困难患者发放格列卫、达希纳等药品价值703.58万元。

（三）创新推进，慈善基金打开新局面。激活各种类专项基金活力，拓展基金募集渠道，专注“一老一小”、困难职工等特殊群体。一是启动慈善救助基金救助，分批救助帮扶困难职工37人，发放救助资金20余万元，充分发挥慈善在解决社会急难事件的积极作用。二是多方合作设立冠名基金，与东风公司、东实股份合作设立“十堰·东风离退休职工关爱基金”，首期注资1000万元，用于支持养老服务发展。与汉江技师学院共同设立“十堰慈善·湖北汉江技师学院逐梦助学扶困成长基金”，筹集首期困难学生帮扶资金208万元。三是坚持运用共同缔造理念，推动设立社区公益基金，制定《十堰市城区村（社区）公益基金管理办法（试行）》。全市40个乡镇（街道），751个村（社区）建立运行社区公益基金，年度筹集资金891.38万元。主要用于解决社区建设、安幼养老、困难帮扶、公益服务等社区难题。四是按照“总会主导、社会参与、共建共享、惠民服务”工作思路，以“有统一标识、有固定场所、有完备设施、有人员管理”为建设标准，新建“北京路立交桥（东、西侧）、五堰花鸟市场3个“爱心驿站”。五是搭建慈善宣传新阵地。新建灯箱式路牌82块，户外LED大屏3块，滚动播放慈善公益信息，以海报形式广泛宣传慈善标语、理念、文化，打造慈善宣传新阵地。

（四）全民参与，慈善活动有了新突破。一是在第七个“中华慈善日”主题宣传日期间，成功举办2022年度慈善表彰大会暨2023年“慈善一日捐”启动仪式，表彰全市46家爱心单位企业和14名先进个人，弘扬慈善文化。联合8部门制定《组织开展慈善文化“六进”活动实施方案》，全年共筹集“慈善一日捐”活动善款274.73万元。二是深入开展“湖北数字公益节”主题宣传，组织举办“‘攀升杯’武当大明峰慈善跑山赛”、“十堰慈善杯”少儿书画比赛、“聆听爱的声音”等公益活动，广泛动员机关、企事业单位及爱心人士积极参与筹款，活动参与3万余人次，累计筹措善款120余万元。三是组织开展“医路同行”慈善医疗服务项目启动仪式暨慈善情暖万家·义诊筛查主题活动，现场提供义诊筛查与咨询服务300人次。

（五）争先创优，慈善荣誉有了新成果。为广泛宣传慈善工作者、慈善人物、爱心企业及爱心企业家典型事迹，大力推广各地优秀慈善品牌项目，市慈善总会积极争取申报中、省两级表彰。一是今年3月，中华慈善总会组织开展2022年度“全国慈善会系统榜样宣传活动”，全面展示全国慈善事业发展成果。9月1日中华慈善总会印发《关于2022年度全国慈善会榜样宣传活动的决定》，我市1家爱心企业和1位慈善工作者光荣上榜，湖北省烟草公司十堰市公司荣获爱心企业，十堰市郧阳区慈善会会长焦宗啟荣获慈善工作者。二是9月26日省政府印发《关于颁发首届湖北慈善奖的决定》，表彰在我省慈善志愿领域事迹突出、社会影响良好的慈善企业和个人。国瑞阳光地产开发集团十堰有限公司荣获“爱心捐赠企业”称号，十堰市慈善总会荣获“优秀慈善组织”称号。

二、2024年工作计划

2024年，十堰市慈善总会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省、市关于慈善工作有关部署，在市委、市政府的坚强领导和市民政局的具体指导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕中心、服务大局、依法行善、依法治善，坚持慈善为民的初心和使命，秉持“安老助残、济困救灾、扶幼助学、文化环保”的服务宗旨，继续发挥慈善事业在保障改善民生、助力乡村振兴、推动基层治理等方面的积极作用。确立在2023年“全市募集慈善款物9000万”的基础上，推动2024年全市慈善款物募集年增长率保持在10%以上，力争全年募集慈善款物1亿元，以更加坚定的信心和务实的精神，推动慈善事业发展再上新台阶。

（一）聚焦民生主业，推动慈善项目提质增效。协同推进幸福家园项目。以“全省联动”项目为纽带，指导全市各级慈善会协同推进“幸福家园”村社互助项目，强化“幸福家园”项目联合筹募与项目管理创新。探索开展“区域性配捐”，着力完善社会力量帮扶长效机制。以“五社联动”项目和“志愿者积分兑换”为抓手，深入推广“幸福家园”项目平台。积极拓展社区公益基金。大力发展社区慈善，进一步扩大全市社区公益基金覆盖面，各县市区80%以上的村（社区）建立运营社区公益基金。将慈善项目与基金需求相结合，提升基层社会治理效能，撬动多方资源，发挥基金募捐功能。做优做强慈善救助项目。完善“十堰市慈善救助基金”相关制度，秉持“五个坚持”原则，严格按照程序依规实施救助，完善政府救助与慈善帮扶相衔接工作机制。持续推进“医路同行”慈善医疗服务项目，加强“慈善组织+合作医院+合作药店”项目推广模式，广泛链接资源，为患者提供更加精准有效的慈善帮扶。认真落实中慈药品援助项目，积极对接中华慈善总会扩大病种救助范围。创新开展慈善助老项目。积极对接本地外地爱心企业，联合设立“助老冠名基金”，为助力十堰养老事业发展筹集善款。推动“幸福食堂”“老年助餐点”“养老机构”等项目建设。开发“为老服务助浴”项目，结合“慈善晚宴”筹集项目启动资金，搭建慈善为老服务互助平台，切实为老年群体解决实际问题，提高其生活质量。深化拓展慈善助学项目。联合爱心企业实施“一对一困难学生救助”，搭建爱心人士与受助学生之间的连心桥。扩大在中小学、高中及大专院校设立基金覆盖面，按需设立“助学冠名基金”。进一步完善资助对象认定方式，借助大数据平台，结合线上+实地走访家庭的方式，深入直观了解学生家庭经济情况，提高资助工作精准性、有效性、科学性，确保符合条件的困难学生享受相应资助。启动“童享阳光”困境儿童助养计划项目结对帮扶方式，探索“多对一”帮扶模式，依托公益慈善活动，广泛链接爱心单位、学校、企业等社会资源，激发社会参与积极性。精心设计自有慈善项目。结合社会公益活动，广泛开展“慈善一日捐”“一日关爱一日捐”“‘浴’见美好‘澡’回幸福”“清源行动”“守护瞳心 逐梦未来”“一张纸献爱心”“行走的力量”自有慈善项目。加大物资筹募力度，积极倡导“人人做慈善”，规范捐赠物资管理办法，健全风险排查与监督机制，确保爱心物资落到实处。

（二）深挖募捐资源，持续提升慈善服务能力。做好网络募捐工作。动员社会各界积极参与“湖北数字公益节”“腾讯99公益日”等网络募捐活动，完善线上项目设置，以主题公益活动为载体，探索与腾讯公益、字节跳动、喜马拉雅等平台的筹募合作，拓展网络募捐渠道。开展节日节点公益活动。联合爱心单位、企业举办“情暖中秋·爱心传真情”“暖冬慈心·幸福团圆”“慈善牵手·相伴‘童’行”“浓情迎腊八”“慈善晚宴”“书画义卖”等节日节点公益活动，广泛营造“全民慈善、公正慈善、阳光慈善、慈善之城”的良好社会氛围，持续扩大慈善影响力。加强慈善冠名基金管理。用好慈善捐赠相关优惠政策，规范各类冠名基金使用管理，加强与大中专院校、东风公司、烟草公司等单位的沟通合作，确保慈善冠名基金发挥在助力乡村振兴、困难群体精准帮扶等方面的积极作用。推动爱心单位承担社会责任、回报社会、奉献爱心，设立“十堰慈善·市老年大学‘夕阳红’老年教育发展基金”“十堰市见义勇为基金”等，保障专项慈善冠名基金健康发展。引导爱心企业、单位及人士设立小额冠名基金，链接资源帮扶特殊困难群体，形成小额即可冠名的新趋势，吸引更多公众投身公益慈善事业。

（三）创新发展模式，擦亮区域慈善文化名片。建设运营爱心驿站。完善已建在建“北京路立交桥（东西侧）、五堰花鸟市场3个“爱心驿站”配套功能设施，确保项目规范化运营。因地制宜谋划新建2-3个“爱心驿站”，满足户外劳动者和老年人需求，提供便利设施和温暖关怀，搭建为群众“办实事、解难题、暖民心”的“幸福港湾”。启动运营十堰市慈善公益中心。推动项目科学运营，将其打造成为集数字化公益慈善展示、慈善项目体验、慈善资源流通、慈善文化宣传、五社联动促进以及新时代文明实践等功能的“区域慈善新地标”。搭建数字慈善平台。联合银行、科技公司等研发“智慧慈善信息平台”，为全市公益组织、社工、志愿者、爱心企业等搭建数字慈善平台，推动慈善项目、慈善志愿服务、慈善信息化深度融合。

（四）深化慈善宣传，营造人人慈善良好氛围。创新慈善主题宣传。认真做好“中华慈善日”“湖北慈善周”“十堰慈善月”等重要节点的慈善主题宣传，大力展示慈善公益成果，提升爱心企业、人士荣誉感，增进社会各界认同感，鼓励更多人关心慈善、参与慈善。开展慈善文化宣传。以总会自有宣传平台为依托，着力加强与主流媒体的合作，开辟“爱心企业风采”专栏，不断提升公众对总会工作的知晓度、认可度、满意度。广泛宣传新修订的《慈善法》，增强公众依法行善意识。积极策划开展形式多样的宣传活动，以新媒体资源为抓手，向社会讲好“十堰慈善故事”，广泛传播慈善文化。强化慈善典型引领。积极探索“十堰慈善奖”的设立，培育打造一批具有社会公信力、影响力的公益慈善服务品牌，选树一批具有代表性与感召力的基层慈善工作者、慈善人物、爱心企业及爱心单位先进典型，不断提升我市公益慈善服务质量水平，激发更多社会力量投身公益慈善事业。丰富自有宣传平台。运营维护管理好总会官网、微信公众号和视频号等宣传平台。持续推动82块灯箱式路牌和3块户外LED大屏建设，谋划新建20-30块灯箱式智能电子路牌，滚动播放慈善公益信息。探索通过新媒体平台发布慈善信息，采取微电影、短视频、海报形式广泛宣传慈善标语、理念和文化，以多样化的宣传手段打造慈善宣传新阵地。强化联络培训机制。充分发挥总会全市枢纽型慈善组织作用，加强组织业务培训，广泛宣传慈善法律法规、政策制度等业务知识。积极探索搭建对话平台，建立联络员机制，推动兄弟单位、会员单位之间的互动交流与沟通合作。成立总会信息写作小组。依托微信公众号增设“县区慈善信息专栏”，完善激励奖惩机制，积极评选“优秀慈善通讯员”，鼓励慈善从业者积极撰写公益类慈善信息，在全省范围内广泛宣传本地慈善信息。

（五）强化自身建设，凝聚高效务实慈善合力。强化党建引领。坚持党建引领慈善事业发展，成立市慈善总会党支部，发挥党支部作为社会组织内部的领导作用，积极发展党员，做好经常性思想政治工作，提升总会工作人员党性修养和组织纪律，努力争创“五好党支部”。规范制度建设。进一步修订完善党建、组织人事、内部管理、业务工作及财务管理等各方面的规章制度。完善会员代表大会、理事会的组织体系机制建设，切实增强组织的统筹协调能力。健全组织成员考核评估和组织成员吸收制度，完善“能进能出”的组织成员管理机制，不断提升组织的行动力和战斗力。完善内部各项制度，建立监督机制，加强对专项基金和常设性慈善项目负责人、工作人员及志愿者的教育培训和监督管理。织密慈善网络。进一步推动“慈善+社工”融合发展，壮大“慈善+志愿服务”队伍力量，创新“慈善+商协会”合作模式。以十堰市慈善公益中心为载体，设立“十堰慈善工作驻外商会联系点”，推动十堰在外成功企业、人士参与十堰慈善事业，链接外地慈善资源助力十堰慈善事业。加强队伍建设。开展会员纳新，发展单位会员和个人会员，扩大会员队伍，以会员影响力助力总会发展。建立热心慈善的特色化、专业化志愿者及慈善社工队伍，引导培训各类专业人员成为骨干志愿者，推进专业志愿服务高质量发展。加大慈善专业人才队伍培养力度，推进慈善队伍专业化、职业化、规范化发展，着力提高全市慈善从业人员各项专业能力素质，营造求真务实、干事创业的良好氛围。